ANÁLISIS CRÍTICO Y PROPOSITIVO A LA LEY 19.525 QUE “REGULA SISTEMAS DE EVACUACION Y DRENAJE DE AGUAS LLUVIAS”
JORGE GIRONÁS L. (1)
OSHEEN (2)
BONIFACIO FERNÁNDEZ LARRAÑAGA (3)
JULIO BURGOS ARRATIA (4)
JOSÉ VARGAS BAECHELER (5)
La Ley N°19.525, promulgada en 1997, marcó un hito en la regulación del drenaje urbano en Chile, tras décadas de escasa atención al tema. La ley encomienda al estado velar por la evacuación y drenaje de aguas lluvias en ciudades y centros poblados, y permitió institucionalizar la gestión de aguas lluvias mediante la creación de la Dirección de Obras Hidráulicas, definir los conceptos de redes primaria y segundaria, y mandatar la elaboración de planes maestros de aguas lluvias. Sin embargo, a más de 25 años de su entrada en vigencia, surge la necesidad de revisar y actualizar esta normativa frente a los avances técnicos, y cambios sociales, ambientales, tecnológicos y legales experimentados en las últimas décadas, así como la antigüedad de buena parte de los planes maestros. Este artículo analiza de manera crítica y propositiva el contenido vigente de la Ley N°19.525, artículo por artículo, identificándose los aspectos que requieren de modernización y las limitaciones a la luz de la experiencia internacional y los nuevos desafíos país, entre los que destacan las nuevas normativas ambientales y de cambio climático, la gestión de amenazas y riesgos socio-naturales, y la protección de humedales urbanos. Asimismo, se reconoce la necesidad de incorporar los avances técnico y científico en materia de aguas lluvias, en especial en relación con los impactos ambientales, los sistemas de drenaje sostenibles, y las nuevas capacidades de modelación, análisis y diseño.
1 Profesor Asociado, Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental, Pontificia Universidad Católica de Chile; Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (CEDEUS); Centro de Investigación para la Gestión Integrada del Riesgo de Desastres (CIGIDEN); Centro Interdisciplinario de Cambio Global UC- email: jgironas@uc.cl
2 Investigadora Postdoctoral, Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental, Pontificia Universidad Católica de Chile; Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (CEDEUS)
3 Profesor Emérito, Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental, Pontificia Universidad Católica de Chile
4 Jefe de Departamento, Departamento de Cauces y Drenaje Urbano, Dirección de Obras Hidráulicas – Araucanía
5 Ex académico y Consultor en Ingeniería Hidráulica, Universidad de Concepción
Gironas_Jorge_TrabajoSOCHID_revfinal.pdf
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